时间：2024-11-13 浏览量：
【讯】浙江海宁一条疯狗当街撕咬21位市民、湖北通城疯狗两天咬28人……最近几个月以来，中国多地频频发生流浪犬伤人的恶性事件，把长期存在的城市犬患问题再次凸显到人们面前。如何有效加强流浪犬管理，已是城市管理中亟待破解的公共问题。
一旦伤人必是多人 流浪犬成患
综合北京《检察日报》、上海澎湃新闻报道，6月10日至11日，两天时间里，湖北咸宁市通城县一条疯狗连咬了28个人。为找到这只恶犬，警方出动了80余人，占该县五分之一警力，最终将其击毙。
在浙江省海宁市，一条疯狗当街撕咬了21位海宁市民，其中年龄最大、受伤最严重的是一位89岁的老太太，腿上伤口长达7厘米长。海宁警方先后出警四次，终于将这条狂犬捕杀。
无独有偶，“五一”期间，湘潭大学一女生在校内遭6条流浪狗撕咬受伤；北京朝阳一小区附近有一只流浪狗咬伤8人，其中包括3名儿童……最近几个月来，多起“狗咬人”事件频发。而专家表示，一旦发生此类恶性事件，都导致多人受伤，挑动着公众神经。“没人敢说自己不会成为下一个受害者。”专家表示。
主人遗弃是城市流浪犬主因
新华社28日报道，在长春、武汉、重庆、南昌等地，一些人口稠密、环境相对较差的地方经常出现流浪犬，有些流浪犬被周边居民定时投喂。
由于很多城市都没有真正落实宠物犬登记制度，因此，宠物犬的数量无法统计，流浪犬的数量更无从知晓。据武汉市小动物保护协会会长杜帆介绍，该协会做的调查抽样显示，仅武汉一个城市，市民养的宠物犬估计有数十万只到百万只。多位动物保护人士说，饲养宠物没有门槛且实际登记率低，养犬成为很随意的事。有的人高兴时抱回一只，感到厌烦时就随便丢弃，广东省宠物协会秘书长何卫民甚至坦言：“街上的流浪狗98%都是被遗弃的宠物狗。”致使流浪犬的数量日益增加。
对弃养者难以追责 收养费用沉重
针对遗弃宠物这一行为，近年来，中国不少地方都出台了养犬管理规定或条例。北京、上海、辽宁等地出台的养犬管理规定或条例明确，不得遗弃所养犬只，否则要承担相应责任。但这些规定并没有阻止流浪犬数量不断增加。
多地警方表示，由于缺少线索和证据，除非主动现身，否则很难找到流浪犬的主人，更无法追究其相关责任。
据悉，目前的流浪犬中，除了一小部分是繁育出来的“二代流浪犬”，大部分都是被弃养的。流窜在城市角落的流浪犬多数有伤病，其中瘦小或残疾的流浪犬大多长期生活在垃圾堆附近。
流浪犬不断增加，政府收容、喂养的负担也越来越重。苏州市公安局治安支队副支队长郭文华介绍，苏州市区的一所犬类留验所，除场地租金和人员工资以外，每年包括狗粮、消毒等在内的日常维护费用约20万元人民币。一些动物保护人士则坦言，不少民间收养救助基地都是志愿者筹钱甚至借钱运营，维护运营成本很高。
中国应完善小动物保护相关法规
北京《人民日报》27日报道，“城市居民养狗之风日盛，反映了人们物质生活得到改善后对精神生活的需求，但养狗人的文明意识和公德意识还需要时间来相应提升。”西南政法大学政治与公共管理学院副教授和静钧认为，这为犬只伤人事件埋下了隐患。
清华大学公共管理学院副教授孟延春认为，当前中国应完善小动物保护相关法规，进一步强化责任追究，减少弃养等行为。
通过科技手段提高管理能力，减少不负责任的饲养，也是有关机构努力的方向。据悉，从去年开始，苏州给登记办证的犬只身体内嵌入芯片。芯片上有主人和犬只的信息，宠物即使丢失也能快速找回，同时可有效防止弃养。（完）
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