时间：2024-11-14 浏览量：
近日，宁夏固原市统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实党中央和自治区做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署安排，研究制定《全面落实“六保”任务工作方案》，出台23条措施，牢牢守住“六保”底线，努力完成全年经济社会发展目标任务。
保居民就业。在拓宽重点群体就业和下岗人员再就业渠道、扩大农村劳动力转移就业、兜底困难群体就业、优化培训保障就业四方面下功夫，力促全年新增城镇就业8000人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，农村劳动力转移就业32万人，工资性收入68亿元以上，占农民人均可支配收入企稳不降。
保基本民生。扎实开展“四查四补”，巩固脱贫成果，确保剩余贫困人口全部脱贫、西吉县脱贫摘帽、全市域高质量脱贫。促进城乡居民增收，做好困难群众临时救助，抓好居民生活必需品保供稳价工作。保障基本公共服务，城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，6月底建档立卡等贫困人员“两险”参保率达到100%，9月底前完成市区500套城市棚户区改造和2.93万套公租房分配入住任务，年底前完成4645户城镇住房保障家庭租赁补贴发放和既定的10项民生实事。完善公共卫生服务体系，实现基层医疗卫生机构智能辅助诊疗系统全覆盖。编制《六盘山生态保护和高质量发展规划》，完成造林绿化和“四个一”林草产业示范推广248万亩，10月底前对中央环保督察“回头看”反馈问题整改到位，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
保市场主体。用足用好国家减税降费和支持物资供应、复工复产等系列优惠政策，持续推进区市新出台政策落地；以工业担保基金、纾困资金撬动放大银行资金投放，落实降低担保费率、担保延期展期等政策，力争将小微企业综合融资担保费率降到1%以下；构建与周边需求对接机制，帮助企业打通外销堵点、连接原材料短缺断点，稳住市场和订单；优化环境服务企业，全市域推广“163”政务服务模式，深入开展“证照分离”“多证合一”等改革，力争全年减税降费6.8亿元以上，帮助企业轻装上阵、渡过难关。
保粮食能源安全。加快推进30.9万亩高标准基本农田建设任务，确保永久基本农田保护面积稳定在440万亩，粮食产量稳定在80万吨以上。落实农业结构调整计划，推动传统种植业向高效特色产业转变。开展优良品种引进推广等稳粮增粮重点项目建设，积极开展农业生产机械化、社会化服务，加大农业保险支持力度，着力推动粮食稳产、农业升级，稳定电煤油气供应保障。
保产业链供应链稳定。组建产业技术研究院，设立草业、肉牛和“四个一”林草产业技术创新工作室；健全财政创新投入稳定增长机制，引导企业加大研发投入，力争财政支出中用于研发经费年度增长率30%以上，全社会R&D经费投入强度达到0.32%；筛选一批优质企业，给予融资、贴息等方面支持，力争年内新增规上工业企业10家。严格落实项目“六个一”包抓机制和“四个一”协调推进机制，推动全市448个建设项目、60个高质量发展重点建设项目、301个固定资产投资项目按计划推进，力争全年固定资产投资同比增长5%以上。围绕“十大产业链”，组建10个招商小组，开展专项招商活动，争取新签约一批合作项目，确保全年招商引资到位资金增长10%以上。
保基层运转。坚持开源节流并重，加大欠税清缴和存量土地挂牌出让力度，盘活政府存量资产，抢抓中央新增地方转移支付、抗疫特别国债、地方政府债券等政策机遇，积极争取中央和自治区支持，多渠道弥补疫情影响和减税降费形成的短收缺口。牢固树立过紧日子的思想，强化预算管理，严控出台新的增支政策，坚决压减一般性支出和非急需、非刚性支出，坚决取消不必要的项目建设支出，着力保工资和业务运转。
(通讯员 苏永胜 光明日报全媒体记者 王建宏 )
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